Грантові програми відкривають широкі можливості не лише для малого, а й для середнього та великого бізнесу. Завдяки грантовим коштам можна розвивати існуючі проєкти, запускати нові, купувати обладнання, покривати супутні витрати чи орендні платежі. Подаючи заявку на грант, потенційні отримувачі зазвичай звертають увагу на формальні вимоги: цільове використання коштів, максимальну суму фінансування, цільову аудиторію програми тощо.
Проте є ключові моменти, на які варто звертати увагу в першу чергу:
- Чи передбачені в обраному гранті умови, за невиконання яких доведеться повернути кошти?
- Чи зможете ви ці умови виконати, щоб уникнути повернення?
Щоб краще зрозуміти можливі ризики, розглянемо причини повернення грантових коштів на прикладі кількох популярних програм.
Мікрогрант до 250 тис. грн на власну справу
Цей грант користується неабиякою популярністю серед представників малого бізнесу з огляду на те, що його можуть отримати як діючі юридичні особи і фізичні особи-підприємці, так і особи, які лише планують відкрити власну справу і для цього їм потрібен стартовий капітал.
Проте за привабливими умовами ховаються певні «підводні камені», про які варто знати, щоб уникнути повернення коштів.
1. Створення робочих місць
Отримувач гранту зобов’язаний працевлаштувати певну кількість працівників після отримання коштів:
до 150 000 грн — 1 робоче місце;
до 250 000 грн — 2 робочі місця.
Нові робочі місця потрібно створити протягом 6 місяців з моменту отримання гранту, а працевлаштовані працівники мають працювати щонайменше 24 місяці. При цьому враховуються лише нові робочі місця, створені понад штатну чисельність на момент подання заявки, або ж у новоствореному суб’єкті господарювання. Не можна брати на ці посади осіб, які працювали у вас протягом останніх 180 днів до працевлаштування. Якщо умова не виконана, грант повертається в повному обсязі протягом місяця після завершення шестимісячного строку.
2. Сплата ЄСВ
Отримувач гранту повинен сплатити ЄСВ за найнятих для виконання умов гранту працівників у розмірі, не меншому, ніж розмір єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, розрахований за 24 місяці з мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня року, в якому отримано грант.
3. Сплата податків і зборів
Протягом трьох років після отримання гранту отримувач повинен вести діяльність і сплачувати всі належні податки та збори. В такий спосіб він зобов’язується повернути державі грантові кошти.
До фактично сплачених податків і зборів належать: податок на прибуток підприємств, екологічний податок, рентна плата, єдиний податок, податок на доходи фізичних осіб, сплачений з доходу, отриманого від провадження господарської діяльності такої фізичної особи, податок на доходи фізичних осіб, сплачений за працевлаштованих працівників відповідно до грантових умов.
Якщо за три роки податків сплачено менше — різниця між сумою гранту і сплаченими податками та зборами повертається не пізніше останнього робочого дня місяця, в якому закінчується трирічний строк реалізації проєкту.
4. Цільове використання коштів
Кошти гранту можна витрачати лише відповідно до їх призначення, яке зазначене у грантовій заявці та бізнес-плані.
У разі встановлення факту нецільового використання гранту під час моніторингу та контролю за додержанням умов грантового договору, що здійснюється центром зайнятості, кошти в сумі, що дорівнюють сумі коштів гранту, використаної не за цільовим призначенням, протягом 1 місяця повертаються на спеціальний рахунок для подальшого повернення.
Грант до 8 млн грн на переробну промисловість
Цей грант спрямований на підтримку переробної промисловості. У більшості регіонів (крім зон бойових дій) фінансування становить 50% за рахунок гранту і 50% за рахунок отримувача. У деяких випадках, передбачених законом, співфінансування може бути 80% гранту і 20% власних коштів.
Як і в попередньому гранті, отримувач зобов’язаний буде повернути кошти, якщо не виконає зобов’язання перед державою.
1. Сплата податків
Протягом трьох років отримувач гранту має сплатити податки, збори та ЄСВ у розмірі, що дорівнює сумі гранту. Якщо сума сплачених платежів менша, різницю потрібно повернути до кінця трирічного строку.
Отримувач здійснює повернення зазначеної різниці уповноваженому банку не пізніше останнього робочого дня місяця, в якому спливає трирічний строк реалізації проєкту, на рахунок, з якого здійснювалося перерахування гранту.
2. Створення робочих місць
Протягом 6 місяців з моменту отримання гранту необхідно створити щонайменше 5 робочих місць.
3. Сплата ЄСВ
Отримувач гранту зобов’язаний сплачувати ЄСВ з заробітної плати зі створених в рамках грантового проєкту робочих місць, в розмірі не менше 20% від суми запитуваного гранту. У разі невиконання цієї умови отримувач зобов’язаний не пізніше останнього робочого дня місяця, в якому закінчується трирічний строк реалізації проєкту, повернути уповноваженому банку на рахунок різницю між 20 відсотками суми отриманого гранту та фактично сплаченим єдиним внеском.
4. Ведення діяльності та співфінансування
Отримувач гранту має надалі здійснювати господарську діяльність, хоч і допускається реорганізація. У випадку ліквідації суб’єкта господарювання, який отримав грант, повернення коштів гранту здійснюється відповідно до законодавства.
Також, у випадку отримання гранту отримувач повинен протягом 10 робочих днів з дня прийняття рішення про надання гранту, відкрити рахунок у відділенні уповноваженого банку та перерахувати туди кошти, які є обов’язковою частиною співфінансування з боку отримувача (50% вартості обладнання, наприклад).
Якщо не виконати цю умову, то Мінекономіки або Державний центр зайнятості приймає рішення про анулювання рішення про надання гранту, про що уповноважений банк повідомляє отримувача.
Звітність: Як підготуватися до перевірок
Перевірка звітності — обов’язкова частина грантових програм, тому важливо знати, які документи потрібно підготувати. Оскільки більшість грантів передбачають створення робочих місць, звітність охоплює не лише фінансові показники, а й трудову діяльність.
- Документи щодо працівників: трудові договори, накази про прийняття на роботу, особові картки (в ідеалі з фото), заяви працівників про прийняття на роботу, відомості нарахування зарплати, табелі робочого часу, графіки роботи, квитанції про сплачені податки та збори.
- Внутрішні документи: правила трудового розпорядку, графік відпусток, штатний розпис, за потреби — посадові інструкції.
- Грантова документація: грантовий договір, підтвердження цільового використання коштів (рахунки-фактури, договори з постачальниками, накладні тощо).
Наявність повного пакету документів забезпечить швидке проходження перевірки Державного центру зайнятості без негативних наслідків.
Зміна умов гранту: Що можна скоригувати
Зміна цільового призначення грантових коштів — це можлива, але чітко регламентована процедура.
Зміна цільового призначення грантових коштів у рамках гранту на власну справу доступна для фізичних осіб-підприємців та юридичних осіб, які отримали грант протягом шести місяців з моменту зарахування коштів на рахунок. Важливо пам’ятати, що сума гранту не може бути збільшена — зміни можливі лише в межах уже затвердженої Державним центром зайнятості суми.
Щоб змінити цільове призначення, необхідно подати заяву до Державного центру зайнятості. Заяву розглядає комісія на найближчому засіданні. Якщо рішення буде позитивним, центр зайнятості протягом п’яти робочих днів повідомить уповноважений банк про зміну цільового призначення. Водночас на час розгляду заяви банк тимчасово припиняє фінансування за напрямами, які підлягають зміні, тож варто враховувати можливі затримки. Кількість заяв на зміну цільового призначення не обмежена, але подати нову заяву можна лише після опрацювання попередньої.
Для підготовки заяви та внесення змін до бізнес-плану до гранту на власну справу можна звернутися за консультацією до регіонального центру зайнятості. Зміни до бізнес-плану мають бути чіткими та обґрунтованими, із зазначенням, як нові цілі відповідають меті проєкту. Оновлений бізнес-план (описова частина та план надходжень і витрат) подається у трьох примірниках разом із заявою в довільній формі.
Також ви можете змінити місце реалізації бізнесу. Для цього необхідно подати до регіонального центру зайнятості заяву-повідомлення та довідку за формою 20-ОПП про зміни об’єкта оподаткування з квитанцією ДПС про її прийняття.
На що можна витратити грантові кошти
Кошти гранту на власну справу не можна використовувати на зарплати працівників чи сплату податків. Згідно п. 5 Порядку 738, затвердженого Постановою КМУ від 21 червня 2022 року, кошти такого гранту витрачаються на:
- придбання меблів, обладнання, транспортних засобів (які будуть використовуватися в комерційних та виробничих цілях), необхідних для провадження господарської діяльності;
- закупівлю ліцензійного програмного забезпечення, свійських тварин та птиці, багаторічних насаджень, саджанців, посівного матеріалу, сировини, матеріалів, товарів та послуг, пов’язаних з реалізацією бізнес-плану (такі витрати повинні становити сумарно не більше 50% розміру гранту);
- послуги маркетингу та реклами (такі витрати повинні становити не більше 10% розміру гранту);
- орендна плата за нежитлове приміщення (такі витрати повинні становити не більше 25% розміру гранту);
- орендна плата за обладнання (такі витрати повинні становити не більше 10% розміру гранту);
- лізинг обладнання, крім автомобілів, мотоциклів та інших транспортних засобів особистого користування (такі витрати повинні становити не більше 50% загального розміру гранту);
- використання у підприємницькій діяльності прав інших суб’єктів господарювання (комерційна концесія).
Грант для виробництв переробної промисловості, згідно п. 5 Порядку 739, можна витратити на:
- придбання основних засобів (машини та обладнання);
- доставку та введення їх в експлуатацію.
Висновки
Сьогодні в Україні діє чимало грантових програм, які підтримують бізнес у різних галузях. Проте всі вони мають спільну рису: чіткі умови, невиконання яких може призвести до повернення коштів. Тому перед поданням заявки варто ретельно оцінити свої можливості та зважити всі ризики. Чи зможете ви створити робочі місця, сплатити податки в потрібному обсязі, правильно використати кошти? Відповіді на ці питання допоможуть уникнути проблем у майбутньому.
Гранти — це не лише фінансова підтримка, а й відповідальність, яка вимагає дисципліни, правильного планування та уважного ставлення до звітності. Тільки так можна максимально використати їхній потенціал для розвитку вашої справи.
